公告费由谁承担的法律规定-最新解读与实务指南

公告费由谁承担的法律规定——最新解读与实务指南

一、公告费承担的基本原则

在民事诉讼中，公告费通常由败诉方承担，胜诉方自愿承担的除外。这一规则源于《诉讼费用交纳办法》第二十九条，明确诉讼费用（含公告费）由败诉方负担，体现了“谁过错谁担责”的公平原则。实务中，原告需先行垫付公告费，待判决生效后由败诉方返还。

二、例外情形与特殊规则

1. 特别程序案件：适用特别程序审理的案件（如宣告失踪、公示催告等），公告费由起诉人或申请人自行承担。

2. 部分胜诉/败诉：若当事人部分胜诉、部分败诉，法院将根据案件具体情况划分公告费比例。例如，原告诉求仅部分成立时，双方按责任比例分担费用。

3. 公共利益案件：涉及国家利益或社会公共利益的案件，公告费可能由财政或相关部门承担。

4. 被告缺席情形：若被告因未履行应诉义务导致公告的必要性增加，实务中可能直接判定由被告承担公告费。

三、实务操作要点

1. 证据保存：原告应保留公告刊登凭证（如报纸原件、网络截图）及缴费票据，作为主张费用返还的依据。

2. 合同约定：在商事合同中，建议提前约定“因争议引发的公告费由违约方承担”，以减少后续争议。

3. 执行阶段：公告费可纳入强制执行范围。若败诉方未主动支付，可申请法院从被执行财产中划扣。

四、常见误区澄清

1. “被告必担”误区：公告费并非必然由被告承担，需综合案件结果、程序性质判断。例如原告申请撤诉时，已发生的公告费可能由其自行承担。

2. “费用固定”误区：公告费金额因公告载体（如报纸、法院官网）而异，需以实际支出为准。

五、典型案例参考

本文内容依据《民事诉讼法》《诉讼费用交纳办法》及最高人民法院司法解释编写，实务观点参考多地法院判例及司法指导意见。